Реформа Сердюкова добралась до армейского тыла

Эксперт KM.RU комментирует очередные шаги, связанные с реформированием Вооруженных сил нашей страны

Преобразования в Российской армии, которые неформально принято называть «реформой Анатолия Сердюкова», вызывают неоднозначное отношение в среде экспертов. Едва ли не каждый шаг в этой сфере становится поводом для жарких споров аналитиков, которые причем иногда высказывают диаметрально противоположные оценки. Так, например, в практическую плоскость входит реализация Указа президента России «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», и этот немаловажный факт тоже не ускользнул от внимания экспертов.

Напомним, что указ подписан почти год назад, но именно сейчас он постепенно обретает практическое наполнение. Смысл документа – в том, что «Оборонсервис» объединит 9 дочерних акционерных обществ (субхолдингов), специализирующихся на ремонте авиатехники и вооружения, строительстве, торговле, гостиничных услугах, сельском хозяйстве и издательском деле. Таким образом, тыл Вооруженных сил передаст «Оборонсервису» несколько десятков Федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), а значит, целый ряд задач обеспечения нужд армии будет выполняться «Оборонсервисом».

В прессе уже высказываются опасения, что, мол, теперь ремонтная база Вооруженных сил будет передана частникам, однако в указе четко сказано, что акции ФГУП при преобразовании их в акционерные общества будут принадлежать государству. Кроме того, создание нового холдинга явно призвано концентрировать имеющиеся ресурсы, а эта мера обычно применяется именно с целью повышения контроля над расходованием средств и эффективности выполняемых работ.

Вместе с тем недоверие скептиков тоже можно понять. Само слово «реформа» в нашей стране достаточно дискредитировано. Провозглашаются благие цели, ставятся грандиозные задачи, а в итоге результаты, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Все это мы уже видели не один раз. А если уж говорить о «реформе Сердюкова» в целом, то она подвергается жесткой критике практически с первых дней начала реализации. Эксперты, в частности, не согласны с преобразованиями в области организации управления армией, у них вызывает множество нареканий политика сокращения должностей, а также то, как проводятся увольнения, связанная с этим выплата денежных средств и т. д.

Причем некоторые эксперты предлагают приостановить реформу хотя бы на время кризиса, чтобы не повышать и без того заметный уровень безработицы. Другие аналитики настроены еще более решительно и считают, что такие преобразования вообще надо прекратить как можно быстрее. Но, несмотря на критические замечания, «реформа Сердюкова» идет своим чередом.

'''Свое мнение по поводу происходящего высказал в интервью KM.RU вице-президент Академии геополитических проблем Константин Соколов:'''

– Продолжается прежняя линия на вывод из армии всех обслуживающих ее структур: сервиса, служб тыла и т. д. Это свидетельствует о придании армии качественно иных функций. Почему плохи гражданские службы сервиса, гражданские медики и тыловики? В боевых условиях, в условиях крупного столкновения (если начинается нормальная война) все эти люди – военные медики, военные тыловики и т. д. – должны выполнять приказ, иногда – даже ценой собственной жизни, потому что удар по средствам обеспечения входит в систему нанесения поражения противнику.

Если же это – гражданские структуры, то, естественно, гражданским людям давать задание, посылать их на какое-то задание, связанное с риском для жизни, нельзя. Значит, такая система может существовать только в одном случае – если армия переходит к выполнению военно-полицейских функций, а не к обороне государства, отражению агрессии и т. д. Это – структура оккупационной армии, которая находится в месте, где нет никаких крупных боевых действий, где делаются полицейские операции. Там, действительно, местные службы – госпитали, гражданские базы снабжения, обслуживающие технические службы – могут выполнять заказы армии. Так что, с моей точки зрения, действия в этом направлении означают только одно: наша армия в смысле отражения внешних угроз ослабевает.